大河报2015年3月24日星期二A02版 　　破除行业垄断和市场分割，重要贡献人员和团队收益下限可提高至50%，开展股权众酬融资试点，推动转制科研院所引入社会资本或整体上市，改进和完善GDP核算方法…… 　　23日，新华社播发《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》。该意见意在指导深化体制机制改革，加快实施创新驱动发展战略，将以改革点燃创新驱动之火。

　　创新驱动确定一个目标 　　我国实施创新驱动发展，确定了一个目标：到2020年，基本形成适应创新驱动发展要求的制度环境和政策法律体系，为进入创新型国家提供有力保障。

　　创新驱动要求四个坚持 　　我国实施创新驱动发展，确定了“四个坚持”，即：

　　——坚持需求导向。把创新成果变成实实在在的产业活动。

　　——坚持人才为先。把人才作为创新的第一资源，激发全社会的创新活力。

　　——坚持遵循规律。让市场成为优化配置创新资源的主要手段。

　　——坚持全面创新。把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。

　　创新驱动发展战略意见的十大看点 　　该意见的发布，将以改革点燃创新驱动之火。意见到底包含哪些内容?对此，记者第一时间为您梳理了这份重要文件的十大看点。

　　【看点一：核心位置】 　　把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，实现科技创新、制度创新、开放创新的协同发展。

　　【看点二：清除障碍】 　　意见指出：加快推进垄断性行业改革，放开自然垄断行业竞争业务，建立鼓励创新的统一透明、有序规范的市场环境。改革产业准入制度。

　　【看点三：重奖精英】 　　提高科研人员成果转化收益比例。

　　【看点四：天使投资】 　　研究制定天使投资相关法规，统筹研究相关税收支持政策。强化资本市场对技术创新的支持。加快创业板市场改革。

　　【看点五：企业“话语权”】 　　建立高层次、常态化的企业技术创新对话、咨询制度，发挥企业和企业家在国家创新决策中的作用。

　　【看点六：技术移民】 　　为了让人才“引得来”“留得住”，意见提出要实行更具竞争力的人才吸引制度，规范和放宽技术型人才取得外国人永久居留证的条件，探索建立技术移民制度。

　　【看点七：改进GDP核算方法】 　　改进和完善国内生产总值核算方法，体现创新的经济价值。加大技术创新在国有企业经营业绩考核中的比重。把创新驱动发展成效纳入对地方领导干部的考核范围。

　　【看点八：市场导向】 　　要发挥市场对技术研发方向、路线选择和各类创新资源配置的导向作用，调整创新决策和组织模式。

　　【看点九：改革转制】 　　推动以生产经营活动为主的转制科研院所深化市场化改革，通过引入社会资本或整体上市，发展混合所有制，推进产业技术联盟建设。

　　【看点十：产学研融合】 　　符合条件的科研院所的科研人员经所在单位批准，可带着科研项目和成果、保留基本待遇到企业开展创新工作或创办企业。允许高等学校和科研院所设立一定比例流动岗位，吸引有创新实践经验的企业家和企业科技人才兼职。